中年大数据撑腰扮靓城市颜值( 四 )


■他山之石
1 上海市奉贤区奉浦街道:
疏堵结合管好共享单车
上海市奉贤区对奉浦街道的多样化与综合性 , 带来了城市管理的巨大考验 , 其中最为凸显的问题之一便是共享单车乱象 。 以奉浦各地铁站点周边为例 , 每天共享单车使用停放量就有数千人次 , 早晚高峰时段地铁站周边道路甚至人行道、盲道、公共绿地上停满了共享单车 , 造成通行难、秩序差、公共资源被占用 , 如何解决这些问题成了摆在奉浦城市管理者眼前的大难题 。
在奉浦街道的牵头下 , 城管中队、街道管理办、开发区综合管理部、开发区规划部等相关部门共同梳理、研究 , 最终决定用“协作机制”与“智能化管理”的赋能 , 形成非机动车(共享单车)一体化治理模式 。
“疏” , 即根据实际需求 , 增设停车点 。 在充分排摸非机动车停车需求的基础上 , 城管中队、街道管理办、开发区规划部、开发区综合管理部等共同研究确定《奉浦街道非机动车划线设点方案》 , 增设非机动车辆停放点位 , 规范施划非机动车辆停放线 , 应划尽划 , 在停车区域设置明显标识 。 奉浦街道设置了一个中转站 , 方便运维人员短时间内赶到 , 及时整理车辆 。
“堵” , 则是通过约谈企业、以执法方式督导企业落实责任 , 压减投放总量、定时清运车辆、增加运维人员 , 做好网格间交接盲点、乱停乱放高发点、管理力量薄弱点的车辆停放秩序的维护管理 , 加强归置散乱车的运营调度与对废弃或故障车辆处理的反应速度 。
2 江苏省南通市:
建好体制机制 , 齐抓共管共享单车
参照同等体量的城市并结合市区实际 , 江苏南通市按照主城区人口3%的比例投放共享单车 , 试点期间投放1万辆 , 逐步增至3万辆 , 通过“上牌”、接入本地平台等手段对单车投放数量进行严控 。
该市将共享单车作为公共出行领域的民生项目予以推进 , 政府协调网点用地 , 不收取公共空间使用费 , 由城管、规划、市政、公安、属地街办、社区等部门单位会同企业联合选址 , 征求社会各界意见后 , 在不影响交通秩序和市容环境的人行道及公共区域 , 指导企业科学合理设置共享单车网点 。
企业投资建设“智能停车架+电子围栏” , 实行定点停放 , 确保车身首尾一致 , 抗倒伏 。 单车兼具网点外临时停车功能 , 对不停到固定区域的 , 加收一定金额的调度费 。
企业与市城管局签订合同 , 并向市城管局缴纳30万元的履约保证金 , 约束企业履行主体责任 。 根据市城管局制定的《市区共享单车考核细则》 , 严格对企业运营服务情况进行考核 , 根据考核结果逐年退还履约保证金 。
为防止部门之间推诿、扯皮 , 出现管理真空 , 南通市政府专门成立了“市区共享单车运营监管办公室” , 设在市城管局 , 全面牵头负责共享单车引进、建设、监管 。 城管系统内部建立市、区、街三级管理网络 , 各区城市管理部门是共享单车秩序监督管理责任主体 , 各街办城管是实施主体 , 负责日常现场监管 。 同时 , 充分利用数字化城管监控平台 , 及时采集、交办、督办存在的问题 。
【中年大数据撑腰扮靓城市颜值】


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